2026年省运会将至,茂名新城建设如火如荼进行中,一座宜居宜业、生态优先的环境友好型新城跃然于纸上。
以我之见,茂名新城不仅是为了迎接2026年的省运会,更是关乎茂名向海图强、向海而兴的百年大计,要以更加宏大的视野推动新城建设再上新台阶。
一是,成立市委“新城工作专班”,破除行政区域限制,统筹组织实施新城规划建设,完善相关体制机制。建议从市级层面出发,由市委领导主抓、抽调相关核心职能部门领导共同成立“新城工作专班”,统筹布局茂名新城的重大规划,科学合理地布局发展新城的产业经济、公共服务和综合交通。全面突破茂名新城地跨多个行政区域所带来的地域限制,最大化地发挥市级资源对推动新城建设的巨大作用,破解建设发展中的难题,全面形成以问题为导向的新城建设新思路。
二是,坚持“产业优先”的发展思路,加快启动实施市级行政部门和国企总部搬迁计划,科学制定新城主导产业,开辟绿色智慧经济协同发展新赛道。一要明确新城的主导产业。不同于以往重污染的化工园区,新城有着宜居宜业、环境友好型的突出特点,在产业筛选上要更加强调绿色环保和科技创新,要顺应全球产业数字化、绿色化、融合化发展新趋势,把数字经济、智能制造装备、大健康产业、电子集成、总部经济等资金、技术密集型产业作为新城的主导产业,并围绕主导产业,制定相关的实施方案,开辟新赛道,形成新亮点。二要,针对新城的主导产业,制定实施包括土地、投资、人才、税收、监管、开放、招商等在内的专项扶持政策,加强与中国国新、粤财控股等大型资本运营国企合作,成立新城产业发展基金,促进新城的先进制造业和高科技产业发展,满足新城招商项目的基金跟投需求,加快推动新城打造主导产业链。
三是,建设新城“绿色创新区”,统筹安排我市高等院校和技术研究所入驻新城。从高规格、高起点出发,以有基础的园区为基础,围绕主导优势产业,建设新城“绿色创新中心”,可与广东石油化工学院合作,在新城“绿色创新区”内建设新校区,同时建设粤港澳大湾区绿色石化产业技术研究院和茂名绿色化工研究院的总部,并争取中央、省级科学研究机构的落户,引进汇集创新、创业、创富的高端要素、专业要素,努力打造创新创业的“伊甸园”,形成高效循环的创新集群和“研发-转化-商业化-收益”的生态创新系统,增强新城的科技创新策源功能。
四是,全面优化调整新城落户政策,加快人口资源向新城聚集。目前而言,新城的人口集聚远不及预期。解决人口规模不足,是推动新城高质量发展的当务之急。其一,制定新城的人才落户政策,推行全国高校硕士、博士无条件落户,形成强大的“人才磁吸”现象。其二,推动新城与省内城市居住年限同城化累计互认制度,吸引省内人才向茂名新城聚集。
五是,利用好广湛铁路茂名南站落户茂名新城的机遇,尽早规划论证和开工建设茂名新城与茂名市内各县级市之间的城际轨道,利用枢纽型交通促使新城“连起来”“融进来”。广湛高铁茂名南站的落户,拉近了茂名新城与珠三角发达地区的空间距离,标志着茂名交通正式迈入高铁新时代,融入珠三角“1小时”生活圈,为茂名加速“融湾入珠”注入强大动能。茂名市应尽早启动新城与下属县级市之间的快速铁路建设,提升新城的外向度和联通性,确立新城的交通枢纽地位。
六是,学习借鉴珠三角发达地区的招商团队经验,整合组建新城城市招商及品牌运营团队,积极面向长三角、珠三角等发达地区进行宣传、推介和招商,提供从项目落地到人才招引,再到投融资对接的全过程服务,让茂名新城“动起来”“活起来”,不断提高其在全国和全球的知名度、影响力。