【专家直言】网络建言推动社会公共治理
本帖最后由 梧桐树 于 2016-1-21 17:30 编辑
[backcolor=rgb(245,222,179)]高校专家评赞两会网友建言：[/backcolor]
今年两会期间，茂名网、茂名在线、茂名传媒网、粤西资讯网等各大网站开设了网友为两会建言的平台，网民们掀起建言热潮，网信办筛选出近200个“金点子”转送人大、政协和相关职能部门，很多意见被代表、委员带到两会。敏锐的人会意识到，这是我市社会政治生活的一件“新鲜事”，具有多方面的意义。
首先，这是对人民群众的社会主体性的肯定，表明我市在社会的公共治理方面迈出了自觉的一步。什么是社会的公共治理？简言之，就是政府主导、引导和群众自律、自治相结合相一致的社会治理形态。其核心和要义就在于承认人民群众的主体地位，发挥群众的重要作用，把由政府对社会的单向治理变为由政府和人民群众对社会的共同治理。这样的社会治理形态，不但是党的政治要求，是中国社会治理方式现代化的大趋势，而且在历史和现实的实践中也取得了很好的效果。从马克思主义政治学的角度看，只有真正激发了人民群众的公共治理意识和力量，政府和群众的关系才能和谐，社会才能实现真正的自觉、自律、自由，政府才能减轻负担和压力，社会才能幸福祥和。两会期间，我市宣传部门主动与社会舆论对接，让人民群众积极参政议政、建言献策，架设人民群众与代表们联系的桥梁，实现政府部门与人民群众的良性互动，无疑对推动本地区的社会公共治理是大大有益的。
其次，这是对舆论秩序的一次主动建构，表明主流价值对引导网络意识形态有了策略、信心和愿景。与传统媒体相比较，网络是一个尤其纷繁复杂的舆论场域，有着即时性、播撒性、隐秘性等特点，存在着难以预测的变量，牵一发而可动千钧，掀一浪而可卷狂澜。尤其随着自媒体的大规模普及，拥有了“自主”的“话语权”的社会大众，随时可以生产、流通和消费社会舆论，创造人声鼎沸、众声喧哗的舆论市场。如何以社会主义核心价值最大限度地引导网络舆论，凝聚人心、凝聚力量，共建家园，就成为意识形态管理部门的难题。两会期间，我市宣传部门及早准备，未雨绸缪，以人为本，主动有效引导了社会舆论，可以说是一次成功的社会舆论建构。也可以说，这是在新的社会条件下，践行群众路线的一种新形式。
再次，这是引导广大网民自律自治、自我建设的一次好机会，可以藉此提升网民的法纪秩序观念和道德文明水平。据笔者的体会，如何使广大网民自由而不放纵、自律而不压抑，是互联网管理的真正难题所在，需要对政治辩证法有极智慧的把握。如果网民对自己所处的社会冷漠，没有参与公共事务的积极性，那么社会公共治理就缺乏舆论基础。如果网民只是在骂娘、拍砖、发泄，没有建设性，那么社会公共治理就缺乏方向感。如何营造积极向上的网络生态，需要政府和网民双方付出努力。两会期间，由于宣传部门引导得力，网帖普遍富有建设性，改变了过去牢骚、吐槽居多的情况，市民心声得到集中理性的表达，这是一个可喜的现象。有关管理部门应好好总结经验并推广，引导网民既畅所欲言，又遵守网络的理性规范、尊重社会的文明氛围。
此外，这次网络互动，对两会代表的素质也提出了新的要求。代表们和政府官员如何通过网络了解民意、集中民意、回应民意，不仅仅是义务，也是自身为人民服务的能力的体现。
总而言之，这样的网络问政议政活动搞得好，对地方政治和文化建设是一大推动。迈出了第一步，在人民群众参政议政的质和量方面继续努力，今后就可以迈出更坚实的第二步。
2016-1-21
[backcolor=rgb(245,222,179)]高校专家评赞两会网友建言：[/backcolor]
网络建言推动社会公共治理
潘永辉（广东石油化工学院文法学院哲学博士、文学副教授）
今年两会期间，茂名网、茂名在线、茂名传媒网、粤西资讯网等各大网站开设了网友为两会建言的平台，网民们掀起建言热潮，网信办筛选出近200个“金点子”转送人大、政协和相关职能部门，很多意见被代表、委员带到两会。敏锐的人会意识到，这是我市社会政治生活的一件“新鲜事”，具有多方面的意义。
首先，这是对人民群众的社会主体性的肯定，表明我市在社会的公共治理方面迈出了自觉的一步。什么是社会的公共治理？简言之，就是政府主导、引导和群众自律、自治相结合相一致的社会治理形态。其核心和要义就在于承认人民群众的主体地位，发挥群众的重要作用，把由政府对社会的单向治理变为由政府和人民群众对社会的共同治理。这样的社会治理形态，不但是党的政治要求，是中国社会治理方式现代化的大趋势，而且在历史和现实的实践中也取得了很好的效果。从马克思主义政治学的角度看，只有真正激发了人民群众的公共治理意识和力量，政府和群众的关系才能和谐，社会才能实现真正的自觉、自律、自由，政府才能减轻负担和压力，社会才能幸福祥和。两会期间，我市宣传部门主动与社会舆论对接，让人民群众积极参政议政、建言献策，架设人民群众与代表们联系的桥梁，实现政府部门与人民群众的良性互动，无疑对推动本地区的社会公共治理是大大有益的。
其次，这是对舆论秩序的一次主动建构，表明主流价值对引导网络意识形态有了策略、信心和愿景。与传统媒体相比较，网络是一个尤其纷繁复杂的舆论场域，有着即时性、播撒性、隐秘性等特点，存在着难以预测的变量，牵一发而可动千钧，掀一浪而可卷狂澜。尤其随着自媒体的大规模普及，拥有了“自主”的“话语权”的社会大众，随时可以生产、流通和消费社会舆论，创造人声鼎沸、众声喧哗的舆论市场。如何以社会主义核心价值最大限度地引导网络舆论，凝聚人心、凝聚力量，共建家园，就成为意识形态管理部门的难题。两会期间，我市宣传部门及早准备，未雨绸缪，以人为本，主动有效引导了社会舆论，可以说是一次成功的社会舆论建构。也可以说，这是在新的社会条件下，践行群众路线的一种新形式。
再次，这是引导广大网民自律自治、自我建设的一次好机会，可以藉此提升网民的法纪秩序观念和道德文明水平。据笔者的体会，如何使广大网民自由而不放纵、自律而不压抑，是互联网管理的真正难题所在，需要对政治辩证法有极智慧的把握。如果网民对自己所处的社会冷漠，没有参与公共事务的积极性，那么社会公共治理就缺乏舆论基础。如果网民只是在骂娘、拍砖、发泄，没有建设性，那么社会公共治理就缺乏方向感。如何营造积极向上的网络生态，需要政府和网民双方付出努力。两会期间，由于宣传部门引导得力，网帖普遍富有建设性，改变了过去牢骚、吐槽居多的情况，市民心声得到集中理性的表达，这是一个可喜的现象。有关管理部门应好好总结经验并推广，引导网民既畅所欲言，又遵守网络的理性规范、尊重社会的文明氛围。
此外，这次网络互动，对两会代表的素质也提出了新的要求。代表们和政府官员如何通过网络了解民意、集中民意、回应民意，不仅仅是义务，也是自身为人民服务的能力的体现。
总而言之，这样的网络问政议政活动搞得好，对地方政治和文化建设是一大推动。迈出了第一步，在人民群众参政议政的质和量方面继续努力，今后就可以迈出更坚实的第二步。
2016-1-21
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