广东化州国土局涉嫌违法办证引发农村卖地乱象

村干部兼镇人大代表非法卖土地侵害群众利益，被村民们实名举报5个月，村民发现这一卖地乱象与当地国土局违法违规颁发集体土地证有一定关联。如此咄咄怪事，发生在广东省茂名市化州中垌镇马路头村委会环村。

早些时间，有村民举报投诉，中垌镇马路头村委会党支部书记刘永河、环村原村长刘永兴等人涉嫌违法卖地。但是，上级纪检部门交办案件，被地方政府搁置，反映投诉至今5个多月仍未果。

村民发现，中垌镇马路头村委会党支部书记刘永河、环村原村长刘永兴等人曾经为了配合地方政府征地项目，造假材料冒用其他经济合作社负责人签名申请集体土地证。

让村民无法接受的是，化州市国土局颁发集体土地证（化集[2013]第1210500016一1一4号）却“见不得光”！ 化州市国土局拒绝公开集体土地证，又无法合法合理说明违法办理集体土地证的原因。

村民认为，这四份集体土地证（化集[2013]第1210500016一1一4号）是化州市国土局无视法律，行政乱作为违反程序所有。

据了解，马路头村委环村四个经济合作社从来没有通过合法手续向化州市国土局申请办理集体土地证。化州市国土局未经相关权利人申请擅自发放《村集体土地证》的行为违反《土地管理法》，部分申请手续材料涉嫌造假，该局所颁发化集（2013)第1210500016一1一4号的集体土地证当然无效，依法应予撤销。

那么，依法颁发集体土地证为何不能“见光”呢？化州市不动产登记局曾木权向村民代表这样解释，这四份集体土地证绝对不能提供复印件，也不能看！有上级领导出具书面文件要求不公开的。

卖地乱象丛生涉案人员未被追责，疑与地方官员包庇有关

马路头村委会书记刘永河、环村原村长刘永兴两人都是中垌镇人大代表，却成了村民举报对象。他们涉及非法卖地、涉嫌贪污各种惠农专项补贴等违法违纪问题，事实清楚，证据准确充分。但是，村民举报 5个月过去，当地纪检部门没有调查结论。

刘永河、刘永兴到底是怎样的村干部呢？

马路头村委会现任书记刘永河，他担任书记多年在深圳特区拥有一栋八层楼房，如今家产颇丰的刘永河仍占据“村支书”位置，伺机“蚕食鲸吞”村集体财产。

马路头村委会环村原村长刘永兴任职长达十几年，一手操控村集体，谋取个人利益，成为村民举报对象。不解的是，刘永兴离任原村长后被中垌镇镇政府安排在“中垌镇路网工程建设指挥部”上班。

2016年5月12日，茂名市国土资源局公开通报马路头村委会环村原村长刘永兴非法买卖环村集体土地案，至今没有被追究相关责任。

中垌镇马路头村委会党支部书记刘永河、环村原村长刘永兴等人涉嫌违法卖地事实清楚，地方政府、地方有关部门个别领导涉嫌不作为，包庇村官“蝇贪”违法违纪“胡作非为”，导致举报至今5个多月仍未得到回应，相关涉嫌违法违纪人员得不到查处。

“案情复杂，办不了！”这是化州市中垌镇纪检蔡书记给环村村民的最新反馈。目前，被举报中垌镇马路头村委会现任书记刘永河、环村原村长刘永兴“安然无恙”。他们嚣张的放话，“有中垌镇人大主席陈泽良撑腰，不怕告！”

另外，中垌镇马路头村委会现任书记刘永河、环村原村长刘永兴还对村民称，如果他们被纪检部门追责，他们将向上级纪检部门反映当地干部参与征地的内幕。

不少村民质疑，马路头村委会现任书记刘永河、环村原村长刘永兴等人涉嫌违法违纪屡遭举报检举未果，到底是什么人在背后充当“保护伞”？有待上级纪检介入调查。

卖地涉贪村长被国土局通报之后仍没查处

原村长刘永兴任职长达十几年，一手操控环村集体，利用职务之便非法买卖土地敛财，谋取个人利益。

近两年来，中垌镇马路头村委会环村村民们没有停止揭发举报原村长刘永兴违法违纪问题，但地方政府特别是中垌镇府对此不理不睬。

2013年换届选举，原村长刘永兴不再担任村官，村民们对他举报问题越来越多，其举报内容多是他担任村长期间，利用职务之便非法买卖土地敛财，涉嫌贪污多笔巨额征地补偿款。

2016年5月12日，茂名市国土资源局公开披露《茂名市国土资源违法案件通报（四）——化州市中垌镇马路头村委会环村村干部非法买卖环村村集体土地案》材料上“违法主体”名单中出现“刘永兴”名字。村长公开私自卖地敛财被当地国土部门通报后，没有被移送司法机关追究法律责任。

有村民认为，地方国土部门某些领导对涉嫌违法违纪村干部私自卖地敛财一事，涉嫌包庇纵容。

据村民反映，原村长刘永兴在任期间与化州市中垌镇政府订立的合同在环村征地二百四十多亩，其合同从不公开，村民们一无所知。

更甚者，原村长刘永兴离任后仍然公开卖掉村集体土地，将他人买地款项打入私人账户，占为己有。

有知情村民投诉称，2014年3月份，刘永兴擅自倒卖两块宅基地，从中获利十几万元。一块位于环村“珠窝”面积239平方米土地卖给中垌镇公居官塘村人黄英，价钱为二十万元，直接汇入刘永兴个人银行账号；另外一块环村“珠窝”新农村面积239平方米土地卖给中垌镇坡头村委会马留山村人翁一伟，价钱十五万元，把钱款打入刘永兴个人银行账号。

另有村民反映，大部分征地补偿款被刘永兴截留贪污。刘永兴在离任村长之后，仍然继续卖掉村集体土地，数十万元进自己腰包。

2012年3月，化州市中垌镇政府将多笔补偿款合计为3901487元款交给原村长刘永兴手上。原村长刘永兴和马路头村委会村支书刘永河没有第一时间发放给村民，至今部分土地补偿款仍被刘永兴、刘永河截留侵吞。

环村原村长刘永兴、马路头村委会村支书刘永河等人涉嫌违法犯罪事实，有官方公开案件处理结果文件“佐证”，证据确凿，当地政府为何拒绝对刘永兴、刘永河等人进行调查处理？

村支书被指勾结其他村官卖地敛财、贪污政府拨款数百万元

中垌镇马路头村委会下有多个村民小组，紧挨镇区，近年来土地价值连升，有村民发现党支部书记刘永河参与多起非法买卖土地牟利案，涉嫌贪污侵占上级政府300多万元扶贫专款，及基层农村水利设施专项资金等。

有知情村民反映，刘永河涉嫌私吞多年来上级政府拨给马路头村委各村民小组的生态林补贴款，据统计该村委环村生态林面积一千多亩，累计上级拨款数额高达几十万元。

马路头村委会现任书记刘永河在申请贫困人员低保等补助中，采取截留、优亲厚友，大胆向村民索要好处费。

刘永河帮助有楼有车的村民领取低保，孤寡或寡妇带子无房住的村民就没能领低保。比如，环村刘亚广、刘华有两家各家都有三层半的楼房，生活过得富裕如同都市，他们就能领低保钱。而环村六十多岁的肖桂芳，寡妇带子住房困难没人解决，也没有享受领取低保补贴。

更让人愤慨的是，早在两年前，化州市扶贫小组帮扶中垌镇马路头村贫困户张亚旺15000元，当时化州市扶贫小组工作人员把扶贫款15000元交给张亚旺之后离开不久，刘永河便返回张亚旺家里“抢走”扶贫款，让张亚旺欲哭无泪。

另外，刘永河非法买卖土地手段狡猾，欺上瞒下，将集体的土地出卖给他人修建楼房永久性使用，从中牟利，企图掩盖违法犯罪行为。

中垌镇马路头村委书记刘永河违纪情况如下：

一、刘永河利用职务之便，于2012年未经村集体讨论同意私自将集体土地160平方米（地址：中垌镇新开发区附近“壹加壹”农庄）坡地出卖给马路头村委新塘村张龙，个人获取钱财人民币20万元。

刘永河任马路头支书从2011年至2015年期间，先后将马路头村委环村、大塘村位于环村“壹加壹”农庄付近的四千多平方耕地卖给他人修建楼房，价值一百多万元。

这些卖地款去向无明，可能被刘永河私吞侵占。

二、刘永河将环村位于蒟园村河边（地址：中垌镇新开发区附近）两块坡地面积700多平方米，卖给王亚寿，获取40多万元。

三、刘永河将中垌镇新开发区附近甘塘茎一块水田卖给蒟园村王德，获取20多万元。

另外，刘永河还将中垌镇新开发区附近甘塘路段一块水田卖给蒟园村王德，获取10多万元。

四、刘永河涉嫌贪污侵占2014年上级政府拨给中垌镇马头村委的扶贫款人民币300多万元，以及拨给马路头村委修建基层农村水利设施专项资金。

目前，村民们通过各种渠道均无法了解到有关政府数百万元的拨款资金去向，影响党和国家的惠民政策无法在基层农村落实到位。

五、刘永河将环村位于中垌新开发区121商务酒店附近（地名：荔枝岭脚下）土地500多平方米卖给王亚寿，牟利40多万元。

六、刘永河利用职务之便，违法出卖村集体资产，原有资产大型拖拉机一台，大型碾米机一套，三套楼房（含三十多间房屋）卖给张应灵、张应国、张应善等人；另外，村委办公楼所在一块120平方米土地卖给张名传。还有，填平灌溉百亩土地的水渠卖给他人建房屋。

七、刘永河利用职务之便，大发死人财，收受死者家属钱财搞土葬。根据广东电视台报道，刘永河收取甘秀村前任村干部、老党员黄正昌妻子九千元，水井头村张恩伟父亲九千元，水井头村张海昌母亲九千元……

还有，利用计生政策敛财，收取不少村民计划生育超生“保护费”。