尊敬市委领导、纪委领导、各公检法领导:
我们是广东省茂名市电白区沙琅镇琅西村委会的群众,自2016年2月份以来,我们是以一名普通的正义村民的身份,已经实名向中央纪委、广东省纪委、茂名市纪委、电白区纪委、广东省信访网以及南粤清风网一共投递了多封实名举报信。举报以来,在政府纪委的高度重视下,对许光声、蓝芳亦等村干部进行了查处,根据电白区纪委纪检2室调查反馈给我们举报人的信息得到查实的违纪违法行为如下:
1、 反映许光声等村干部共同骗取种田直补款的问题(属实);
2、 反映许光声买卖土地的问题(个人非法买卖土地以及买卖集体土地都属实);
3、 反映许光声公款旅游的问题(基本属实);
4、 反映许光声用公款给村干部买社保的问题(属实)。
2017年3月1日下午15时30分左右,实名举报人区贤辉与另一名举报人受全体举报群众的委托,到电白区纪委纪检2室去了解相关举报情况,由纪检2室杨姓(以下简称杨某)工作人员接待,我们代表群众表达了要求严肃处理许光声与蓝芳亦等村干部的诉求,同时杨某表示现在案件已经在走相关流程,对于许光声的问题,因为许光声为党员干部,所以对其违纪违法行为定性为违纪;对此我们存在异议,表示许光声非法买卖土地属实(包括许光声个人非法买卖土地以及非法买卖集体土地问题都属实),为何只会定性为违纪,特别是许光声个人非法买卖土地行为,我们在举报材料中已有非常充分的证据,包括人证,物证都有,同时我们再次向杨某确认:许光声个人非法买卖土地及非法买卖集体土地的行为调查是否都属实?杨某非常肯定的回答:“调查都属实!”但杨某还是避重就轻的强调许光声属于党员干部,党员干部买卖土地只能定性为违纪!试问一下:难道党员干部就可以凌驾于法律之上,买卖土地只违纪不违法吗?关于许光声等村委干部公款旅游问题,杨某表示许光声他们是用社会老板的“捐赠款”去旅游的,但是在“捐赠款”没有到账的前提下,直接挪用了公款去旅游,后来社会老板的“捐赠款”到账后,再填上了这笔钱,所以也不算很严重的违纪行为!对于杨某的此番表述我们非常的不认同,我们想问问:作为党员干部,难道就可以随便接受社会老板的“捐赠款”去旅游吗?难道就可以随便不经过任何部门的同意,直接拿公款去旅游、吃喝玩乐吗?连我们普通老百姓都知道:公款旅游以及接受社会老板“捐赠款”的行为已经严重违反中央八项规定精神等问题,本身就是严重违纪违法的问题!难道杨某作为国家纪委的工作人员就不清楚吗?
现在许光声、蓝方亦等村干部一直逍遥法外,并对外宣扬他们最多只是受到纪律的处分,另外许光声、蓝方亦在即将到来的换届选举中大肆培养自己的“接班人”,将自己的亲属许亦声(与许光声为堂兄弟关系)、蓝舟军(蓝舟军的父亲蓝方金曾是许光声的老师)提名为下一届村委会的候选人,这种赤裸裸培养自己势力的行为已经严重违反了公平、公正的《选举法》,严重侵犯了我们所有合法公民的选举权!请求上级部门撤销许亦声及蓝舟军的候选人资格,并追究相关责任人的违法行为!我们急盼纪委领导对我们的实名举报引起高度重视!对于许光声、蓝方亦等村干部的贪污腐败问题,已经不是违纪的行为,而是严重违法的行为
中央纪委七次全会强调,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。1月19日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。因此,我们强烈请求上级纪委严肃查处许光声、蓝方亦等村干部的违法违纪行为,同时对于故意偏袒包庇许光声等村干部违法犯罪行为的工作人员及相关利益保护伞进行彻底查处!还我琅西村委会全体群众一个公道!我们举报人一致请求:在立案侦查的基础上,严肃处理被举报人许光声,蓝方亦等村干部涉嫌违法犯罪行为,请求移交司法机关处理,并追究其刑事责任。
以下是举报许光声等村干部的材料证据:
2014年,许光声利用个人权力,以改造琅西小学的名义将属于琅西小学的集体土地,即租给琅西小学老师肖增耀栽种黄皮的土地,肖增耀的租用期一共30年,在合同期还有12年没有到期的情况下,村委会领导许光声擅自把租地的合同期限更改为“永久性租用”,将该栽种的黄皮地2.8亩作价29万元,自拟合同,以“永久性租用”的形式再租给琅西小学肖增耀老师,之后许光声又合谋将该地以高价280万元转卖给张某某(尚塘村人,养龟大户),从中非法获利200多万元。许光声在变相转让,违法贱卖该黄皮地时私自自作主张,以个人的权力擅自将集体土地变相买卖,并从中非法获取巨额利益。而这一切,从未开过村民大会议征求群众意见,大多数从未告知村民以及公开进行招投标,就私自将该集体土地变相卖给他人。
以权谋私,低价出租集体财产。1994年,琅西村委会以2300元人民币每年的租金将琅西村委会位于沙琅镇琅西村委会办公所在地(即木头塘村)的三个临街铺位租给李华作为锯木场使用,从1994年到2016年,在这期间李华所租的三个铺位的租期早已到期,村委会也没有跟李华重新续签租用合同,而租金却一直保持原来2300元每年不变,以沙琅镇2016年的铺租价格作为参照,李华所租的三个铺位租金至少每年3万元以上,而李华所租的铺位租金竟然在这20多年来一直都没有按照当地物价水平的变化来进行合理的提高,琅西村委会将属于集体的铺位进行出租时也没有公开招租,一切都是由村委会负责人私自操作,私自拍板,贱租给李华。多年来,我们村民从不间断坚持讨要知情权,要求公开合同及收支账目。
私卖土地,贪赃枉法,中饱私囊。许光声作为村委会书记兼主任,利用职权通过手段低价购买了黄桐山村村民:许家忠、许家业、许家全、许家苗四户的土地,后来由于许家忠强烈反对不同意,许光声就以4万元每亩的低价买了许家业、许家全、许家苗共计约3亩地,另加一条农业灌溉水利渠道的地,将该宗地分成9份,以每份12.8万元卖给其他私人用以建造楼房,共计得款115.2万元全部落入其个人腰包,许光声非法倒卖土地中获取巨额利润110万,现大部分已经建成了楼房(纪委可以派人到黄桐山村实地调查)。
侵吞广东省茂名农垦局曙光农场道路扩建征地款的违法犯罪事实。2004年,广东省茂名农垦局曙光农场进行曙光路扩建工程(即曙光农场至沙琅镇连接段),道路扩建需要征收曙光路两边的村民土地,而扩建征收的土地一共涉及到琅西村委会属下五个村,分别是:木头塘村九队,木头塘村十队,下坪坡村、黄桐山村及坑子塘村。因为被征收土地的村民一直没有拿到土地的征收款,就要求曙光农场下发征地赔偿金,曙光农场方面表示,所有涉及到道路扩建的征地款都已经支付给了沙琅琅西村委会,并已全部到账,村民可以向村委会提取相关的征地款,但是当村民向琅西村委会提出领取土地征收款时,村委会负责人以各种理由搪塞,拒不发放征地款给所有涉及被征地的村民;被举报人许光声作为村委会主要负责人,无视党纪国法,强行侵吞琅西村委会村民的土地赔偿款,数额巨大,请求纪委及公安部门立案侦查,收缴其贪污款,严肃处理其贪污违法行为,返还征地款给相关被征地的村民。
虚报种猪的数量,骗取国家的补贴款。2007年至2010年,许光声个人所养殖的生猪种猪数量只有10几头,竟然虚报300头母猪种猪,每头种猪国家每年补贴款为100元,即每年骗取了国家3万元的补贴款,3年时间一共骗取了国家将近9万元的补贴款,许光声身为村委会负责人,对国家的农业补贴政策及相关法规非常了解,但他知法犯法,利用自己的权力和关系,欺上瞒下,故意虚报生猪种猪的数量来骗取国家的补贴款,而且骗取的金额比较大,请严查这种违法违纪行为!
虚报房屋受灾,骗取国家灾后救济款。据原下山村村长及村民反映,许光声利用职权,在台风过后,带相关的工作人员到其岳父蓝方琪家(蓝方琪为下山村村民),为其两个舅子的红砖瓦房拍照,申请国家灾后救济款,而实际上他们的房屋并不是由于台风损坏的,后来许光声为其两个舅子顺利骗取到了国家灾后救济款。琅西村委会的村民有很多是比他们更加贫困的,也有很多的瓦房确实是受灾破坏的特困户,反而他们没有得到应有的救济款,请纪委核查许光声以权谋私的情况并还群众一个公道。
虚报田亩数,套取国家农田补贴款。许光声利用职权,为其岳父蓝方琪(下山村村民)虚报田亩数,套取国家的农田补贴款。国家的农田补贴款是通过电白农村信用社直接发放到每个农户的专用信用社账户的,请纪委核查许光声岳父蓝方琪及其亲属电白区沙琅镇农村信用社账户的农田补贴款相关情况,制止其利用职权,套取国家农田补贴款的违法违纪行为。
侵吞村民的国家补贴,国家补贴给村民的用于耕种的化肥农药我们村民从来没有发放过;乡村道路的补贴款具体使用情况从来没有透明公开,许多村的道路都是坑坑洼洼的黄泥路,比如琅西村委会松子山村、下山村、坑子塘村和业村等,道路一直都是坑坑洼洼的泥路,一到下雨天就无法通行,村民叫苦连天。国家一直都在努力实现村村通水泥硬道,但是我们现在这些村通行的确是烂泥道,不知许光声把国家给予群众的这些乡村补贴款用到了哪里?许光声侵吞国家补贴款,将这些经费当是自己的钱装进自己的腰包,把党和政府关心百姓的功绩全部埋没,十八大后仍然不收手,“小苍蝇”大贪特贪,其所作所为严重影响了党的声誉。
侵吞琅西村委会木头塘村十队村民区广丰的灾后救济款的相关违法犯罪事实。2010年,琅西村委会木头塘村十队村民区广丰的房屋因为台风受损严重,向琅西村委会申请台风灾后救济款,申请通过后,按照国家救灾标准应向区广丰发放2.2万元的灾后救济款,但在2011年区广丰实际领到的灾后救济款只有1.2万元,另外1万元给琅西村委会主任许光声私自扣下来,许光声向区广丰表示要冻结他1万元,但是许光声不向区广丰解释冻结这1万元的任何理由,而区广丰也多次向村委会及镇反映此事,但也没有得到任何合理解释,而被许光声私扣的1万元也一直没有再发放给区广丰。其中,木头塘九队区贤辉向村委申报泥改房补贴,申请得到政府批准后,在2011年区贤辉获得村委会拨款5000元;另外坑底塘自然村许家武,下山自然村陈辉儒、蓝亚全和蓝芝茂向村委申报泥改房改建补贴,申请得到政府批准后,在2014年村委只给每户拨款1万元,许光声作为村委会负责人,在没有任何理由的情况下,违法侵吞村民的灾后救济款和泥改房补贴款,许光声贪污灾后救济款和泥改房补贴款的事实清楚,证据确凿,请纪委领导严查许光声的违法违纪行为,现在整个琅西村委会的村民敢怒不敢言,很多村民的泥改房补贴款都被村委干部侵吞,请还村民一个交代!
私建豪宅及购买豪车。许光声自从当上了琅西村委会干部后,在曙光农场学校附近修建了一座三层半的豪华别墅,并在2015年一年的时间内,许光声为其及儿子购买了两辆豪车,分别是:丰田皇冠(入户茂名牌:粤KV9170)和雷克萨斯SUV(入户深圳牌:粤B2L70)。在电白这样的偏远山区,以一个村干部的收入,在一年之内花接近百万之巨购买两辆豪车,相信是完全不可能的。请纪委彻查许光声及其亲属的相关收入来源及其银行的流水账等相关情况,还全体村民一个公道!
政府三申五令强调,禁止黄、赌、毒。赌乃万恶之源,被举报人许光声做六合彩庄家被公安机关抓获,仍然当村支书。被举报人许光声家最近几年,充当六合彩后庄,在家私设赌场,三桌麻将昼夜不停,特别是赌博每到下半年至春节期间更加猖狂,参与人员涉及到许光声的朋友及与许光声相熟的官员等,老百姓讥讽,许光声的家乃“小葡京”也!他们既当村官,还是涉黑赌博的庄家。
严重违反《选举法》,选举不公开,暗箱操作,欺上瞒下,私自推荐自己的亲属当村委会的干部候选人。2015年,沙琅镇琅西村委会一共推荐了两名干部候选人,分别是:许亦声和蓝舟军。其中许亦声是琅西村委会书记许光声推荐的,而许亦声和许光声是堂兄弟关系(属于干部的亲属关系),琅西村委会在推荐这两名干部候选人时,没有征求过村长、村代表及党代表的意见,也没有进行村委会开会决议的通过,就私自定许亦声和蓝舟军为村委会的侯任干部,决定侯任干部名单后也没有对琅西村委会的村民进行过任何的张榜公示,琅西村委会的村民对此一点都不知情,许光声利用自己的职权,没有经过琅西村委会村民的同意,私自安排自己的亲属到村委会当候选干部,以达到培养自己势力范围的目的而不择手段,严重侵犯了村民的知情权和选举权,许光声身为琅西村委会的负责人,知法犯法,目无法纪,在琅西村委会将自己定位为“皇帝”,所有事情自己一个人说了算,将群众集体利益当作自己的利益,为所欲为,是实实在在的一个“土皇帝”。