化州四村小组状告市政府二审上诉受阻

茂名中院涉嫌故意拖延2个月未移送上诉材料

呼吁追究审判人员的相关责任

2017年，广东省茂名化州市中垌镇马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社与化州市政府“对簿公堂”。村民们发现，化州市政府、化州市国土局、中垌镇政府涉嫌“少批多征”土地、截留贪污征地补偿费，并要求依法妥善处理诉求，减少损害群众利益。

2017年5月份，化州市中垌镇马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社收到一份由茂名中院作出《行政判决书》，法院驳回村民诉求，没有对此问题进行裁决。茂名中院只告知“应由原告另觅法律途径解决”。

随即，村民们提出上诉广东省高院，案卷材料两个月迟迟未能移送，案件顿然陷入“一波三折”窘境。

上诉材料拖延移送两个月，求重视

2017年5月27日，化州市中垌镇马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社收到茂名市中级人民法院（2016）粤09行初169号《行政判决》，因不服茂名中法院的判决，依审判期限程序十五日内（6月8日），向原审茂名中院递交了上诉状。

村民的上诉材料两个月后，仍然没有移送广东省高级人民法院，不少村民为此感到惊讶，请求茂名中院能够依法尽快移送案卷，并呼吁法院系统纪检部门介入调查。

依照上述法律规定，茂名中院于2017年6月8日收到该案当事人的上诉状后，应当严格执行案件审理期限制度，在审理期限总和25日内，将上诉状，答辩状连同全部案卷和证据移送第二审广东省高级人民法院审理。

有村民认为，茂名中院（审判长徐少伟等人）没有依照法律规定执行审判期限程序，知法违法，自收到上诉状之日起至今将近两个月，故意拖延移送案件材料不予送达，压案不移送，阻碍诉讼渠道，无非是为了袒护原审被告（化州市政府）做准备，有其不可告人的目的。

状告化州市政府因当地法院未能“定分止争”

化州市中垌镇马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社与茂名中院发生上诉材料移送广东省高院被拖延的“摩擦”，起源于四个村小组与化州市政府征地有关纠纷。

村民们要求人民法院责令化州市政府将违法多征收的土地101.015亩恢复原状返还涉诉经济合作社以及向经济合作社返还留用地16.043815亩。

村民发现，中垌镇政府违法多征收马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社土地，没有依法返还，一部分土地被人进行非法买卖。

据证据材料显示，中垌镇政府从2010年度第一批次至2014年度五个批次，采取“少批多征”环村集体土地228.771816亩，侵害环村村集体利益。

时间过去六年多，中垌镇政府仍然拒不返还留用地，还“借壳”化州桔兴房产公司的名义，进行非法倒卖土地，从中牟取暴利。

但是，环村集体多次向茂名、化州市相关职能部门投诉，而这些职能部门总是踢皮球，互相推诿，始终“护犊子”不加以重视处理，随即对簿公堂，寻求解决问题之办法。

2017年5月份，化州市中垌镇马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社收到一份由茂名中院作出《行政判决书》，法院驳回村民诉求。

法院并没有对此问题进行裁决，只告知“应由原告另觅法律途径解决”，而对返还留用地问题要求“由被告（注：化州市人民政府）自觉履行与原告（注：马路头村环一、环二、环三、环四经济合作社）协商解决”。

有法律人士认为，茂名中院的判决只告“由被告自觉履行与原告协商解决”这是违反《行政诉讼法》第六十条之规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。

村民不得不感到向化州市政府要求返还多征土地及要求发放被截留多年的征地款的困难重重，举步维艰。