关于李可清反映《马贵镇村民李海在农田违建房屋，镇干部鼓励其装修入住还出证明装电表》情况答复

根据马贵镇朗练大田底村村民李可清在茂名论坛的首页《网络问政》反映的《关于马贵镇村民李海在农田建房屋，镇干部鼓励其装修入住还出证明装电表》的情况进行调查核实处理如下：

一、违法事实的认定。李海在耕地上违规建房的情况属实，但不是2018年开始的，而是早在2015年1月份就开始了，到2016年6月建好地梁，到2017年年底已建好四层半，2020年10月开始装修，目前已完成了外墙装修。

对于李海在耕地上违规建房的行为，我所坚决对其实行制止、控停及立案查处等处理。自2015年1月19日巡查发现（当时仅挖好了柱头窝，用地面积约占108平方米）之日起，先后发出了6份《责令停止违法行为通知书》和5份《责令改正违法行为通知书》，发出了《行政处罚决定书》一份和《履行行政处罚义务催告书》一份。

2016年7月6日，我所以书面的形式向马贵镇人民zf报告了李海在耕地上违规建房、制而不止的恶劣行为（此时已开始捣制第一层的柱了），请求zf能给予有效的措施处理。镇领导高度重视，组织了镇的综合执法队对其实施强制执法，包括没收违法施工工具和拆墙等手段，但因执法不够彻底以及李海使用游击战术抓住节假日的时间抢建，断断续续地建成了四层半楼房。

二、出证明给供电部门给李海安装电表的情况不实。供电部门之所以会给李海安装了电表，都是被李海的老婆谭琼英蒙骗所至，先是利用我们年轻的值班干部不知情之机，以李观楠（她的儿子）的名义申请得到了安电表证明，然后误导供电部门把电表安装在李海的违建房上。得知这一欺骗行为的情况下，我所当天就会同镇相关部门向马贵供电部门提出撤回申请证明，注销安装户，拆除电表的处理意见。马贵供电部门也同意我们的处理意见，目前该电表已被供电部门拆除。

三、兄弟二人争议的焦点和不可调和的原因。

1、李海承认是用了李可清的田建房子，但当时双方是口头上达成了对换协议的。如果不是这样的话，李海从2015年1月开始建房到2017年建好四层半，李可清不可能没有异议。在此期间我所及镇zf相关部门都没有接到关于李可清的投诉意见，直到去年（2020年）下半年才接到有关于李可清的投诉，得知纠纷的开始，所以他们肯定有协议在先，问题在于只停留在口头上，未能进一步形成书面协议，增加了调解难度。

2、李海虽然承认用了李可清的田建房，但是该对换给李可清的土地一直未能清楚及时有效地交付给他。这是导致矛盾不断升级的根本原因。李海一直未能正视这个问题，每次组织调解他都极少数到场，都是由其老婆谭琼英出面，使问题变得复杂化。

3、李可清目前想要李海现居住的两间楼房作为交换条件，因为这是当时口头协议的一部分。但李海家坚持说当时口头协议的是地堂底的另一处旧宅为交换条件的，这是其兄弟二人反目成仇的焦点所在。

对于其兄弟二人的土地房屋纠纷，马贵镇zf高度重视，组织国土、村建、司法、朗练村委会等相关部门及单位成立调解专案组，进行了多次调解（6次），都是本着公平、公正、公开的原则进行调解的，绝无偏袒任何一方情况存在，也曾通过各种渠道（例如找他们的亲戚、朋友、兄弟或邻居等）进行劝解，均因双方的私念执念太深而难以达成一致意见，最终导致调解失败，矛盾升级。

四、关于莫宗贵鼓励李海赶快建好装修入住的说法纯属毁谤。他是分管马贵自然资源所工作的分管领导，积极认真负责地做好李海与李可清的土地屋地纠纷的调解工作，极其希望地可以化解双方的矛盾，绝不会说出这样会激化矛盾的话，所以这是毁谤，对此我们还要保留追究李可清的毁谤责任。

五、该村耕地建房的问题。早年受“9.21洪灾”的影响是存在一些乱占耕地建房的乱象。但是近几年，我镇加强了巡查和执法力度，特别是去年7月3日之后，对违法占用耕地建房的行为采取了“零容忍”态度，发现一宗，制止一宗，拆除一宗。目前已杜绝了这一乱象。

高州市自然资源局

马贵自然资源所

2021年4月15日